澳大利亚签证境内申请OR境外申请
澳大利亚的签证申请分为境内申请(Onshore)和境外申请(Offshore)两种形式。境内申请就是签证申请递交时申请人已经在澳大利亚境内,持有合法签证或其他情况从而根据移民法允许合法在澳大利亚境内提交新的签证申请并且能够因此获得过桥签证的申请,而境外申请就是申请人在澳大利亚境外时递交的签证申请。
目前,大部分签证既可在澳大利亚境内申请,也可在境外申请,常见的有学生签证,旅游签证,配偶签证;有些签证则必须在境内申请和等待下签,如毕业工作签证(485)。笔者在此分析下两者的区别和法律后果,以供大家参考。
(一)境内申请
1. 获得过桥签证
首先,在境内申请最大的优势在于,在原持有的实质性签证到期前递交另一实质性签证申请后,大多数情况下会获得过桥签证A(Bridging Visa A, BVA)。由于在境内递交的签证申请,会要求下签时签证人也在澳大利亚境内,因此,申请人即使当前的签证到期,也可持BVA合法留在澳大利亚境内,安心等待签证结果。
BVA一般在签证递交后会自动下发,不需要额外申请。但如遇到某些特殊情况(例如通过纸质申请的副申请人)没有获得BVA,则可以通过填写1005表格向移民局申请。
BVA的一般有效期是从获得该BVA后到新的实质签证批准之日或者拒签决定作出一段时间内截止,但是如果申请人在此期间离境,则BVA立即失效。因此,如果申请人因旅行,出差,家庭等原因想短暂离境,必须另外申请过桥签证B(Bridging Visa B, BVB)。BVB一定要在离境之前在澳大利亚境内申请,一般情况下是可以允许申请人离境最多3个月。如果在没有获得BVB前就擅自离开澳大利亚,仅有BVA是不允许再次进入澳大利亚,需要重新在境外申请其他新的签证才可以再次入境。
虽然有些实质性签证允许在境内申请,但无法获得BVA,例如排队类父母移民签证(103)和付费类父母移民签证(143);这类签证往往等待时间很长,申请人即使在境内递交,也无法获得过桥签证,必须以其他合法的签证(如旅游签)留在澳大利亚并在下签前出境,或直接在境外等待签证结果。
2. 获得上诉的权利
境内递交的签证申请,如果签证被拒,基本上都有上诉的权利。通过向行政上诉仲裁庭(Administrative Appeals Tribunal, AAT)上诉,可以指出签证官在审理中的错误或不合理的地方,补充之前没有提交的材料,以及解释、更正之前递交的不适合的材料。我们也注意到,目前由于上诉案件大量积压,上诉等待时间会比较长,对上诉人的时间和经济负担能力也是很大的考验,但至少申请人可以在此等待期间合法在持有BVA在澳大利亚境内等待。
3. 境内申请的限制
· 8503条款
尽管境内递交签证申请有很多便利,但也不是不受限制。首先要看申请人目前持有的签证是否有8503 No Further Stay条款。如果有该条款,则申请人在逗留澳大利亚期间,将不允许申请除保护签证(Protection Visa)外的任何实质性签证。该签证持有人必须先申请豁免该条款才能在境内提交其他签证申请。
· 8534条款
同样,学生签证的持有人如果签证上有8534 No Further Stay条款,也不能再递交除毕业工作签证(485)、父母陪读签证(590)或保护签证(Protection Visa)以外的实质性签证申请,必须先把8534条款豁免。
· 签证被拒或取消
根据《移民法》第48条规定,如果申请人的签证被拒或取消,申请人没有了实质性签证而仅持有过桥签证的情况下,是不能在境内再次递交绝大部分签证申请的,除个别签证除外。这里的个别签证包括配偶签证,保护类签证和过桥签证等,也就是说,如果申请人当前只有过桥签证,那么只能在境内申请上述有限的几种签证。
(二)境外申请
· 没有过桥签证
相比之下,在澳大利亚境外申请签证在递交申请后没有过桥签证,如果申请被拒绝后,申请人可以就相同的签证重新申请,尽管有过拒签史会使申请难度加大。
· 下签时在境外
有些签证在境外申请后,一般情况下必须在境外等待下签结果。例如常见的排队类父母移民签证和付费类父母移民签证,即使申请人在澳大利亚境内,签证官也会在下签前通知申请人出境后再下发签证。注意,这里的离境只要离开澳大利亚境内即可,并不需要申请人返回常住国。
· 节约成本
从签证费用上来看,有些签证境外申请费用会比境内申请更便宜些,例如旅游签证的境内申请需365澳币,而境外申请费只需145澳币。
综上,我们建议客户如果有条件在境内递交签证申请,就尽可能在境内递交。当然客户要结合自己的实际情况,是否需要或者愿意在澳大利亚境内等待签证。当然,无论是境内申请还是境外申请,找专业的移民律师准备充分的申请材料,才是任何签证顺利下签的关键。
以上仅为法律简介,仅供参考,不构成独立的法律意见,详情请咨询我们律师事务所工作人员。
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